Uno dei primi approcci
Alla valutazione del sistema
Nel suo complesso
E'
Ovviamente mi riferisco all ambito politico
Diciamo che è avvenuto durante la Conferenza
Nazionale sulla scuola,
Conferenza che ha fatto parlare molto di sé,
Avvenuta nel '90,
E ricordiamo che
L'organizzatore principale fu l'allora ministro
Dell'istruzione Sergio Mattarella,
Che oggi
Ricopre un compito
Ben più impegnativo.
È stata una conferenza molto importante perché proprio
In quel contesto emersa una prima bozza,
E quindi potremmo dire un primo punto di riferimento,
Per ogni
Lavoro
Successivo poi
Sulla scuola dal punto di vista autovalutativo.
Ecco, è evidente, è evidente però che essendo esso
Come anticipavo già inizialmente,
No?
Essendo quest'ultima una prassi nuova
È naturale che le difficoltà non mancano,
Non mancano perché
Innanzitutto
Diventa difficile poter valutare
Un ambiente che poi in precedenza non era mai stato valutato, in sostanza, no?
Quindi non ci sono parametri
Di riferimento,
Non ci sono, non c'è una vera e propria cultura
Di autovalutazione. Quindi
Direi che
È un periodo che in qualche modo
Sicuramente c'è fermento,
C'è, si lavora per poter arrivare
In questa direzione, ma
E' evidente che si cerca di
A poco a poco ricostruirlo questo concetto di autovalutazione perché
Non ci sono riferimenti ben precisi, ecco questo
È importante.
Nel frattempo dobbiamo ricordare che
Avanza sempre di più il concetto di autonomia
Delle istituzioni scolastiche, no?
Dopo gli anni '90
Prende piede,no? la conferenza stampa dopo di che in quegli anni prende piede
Sempre di più il bisogno no? di
Rendere la scuola autonoma, cioè meno centralizzata
In sostanza, no?
E quindi in sostanza si tratta di
Dare spazio sempre di più
Alle singole
Istituzioni.
Ovviamente non vi sono dicevamo
Parametri
Di riferimento ben precisi,
Ma
D'altra parte però
Intanto si comincia a dare spazio a questo
Nuovo
Corso che intende
In qualche modo rendere la scuola sempre più
Trasparente.
In altre parole
Si manifesta
La volontà di
Togliere
La scuola dalla tua opacità.
Ecco diciamo che per quanto riguarda una conoscenza
Precisa
Non solo del prodotto scolastico,
Ma di tutto
Il percorso che compie la scuola,
Per poter far questo è necessario trovare standard
Di riferimento,
Il cosidetto
Benchmark,
No?
Cioè che prevede una sorta di
Miglioramento continuo basato sul confronto.
Quindi, la volontà
Condivisa
Di trovare standard di riferimento,
No?
Indica che
La posta in gioco
Dimostrava di avere
Motivazioni ben più solide
Del controbilanciamento delle spinte autonome
Delle scuole.
In altre parole,
L'autovalutazione
Non è
Qualcosa che
Si pone
Come
Per contrastare
Le spinte autonome
Delle scuole, è qualcosa di molto più interessante.
Dico questo perché
Nel passato sembrava che
L'autovalutazione fosse
Utile solamente per tenere sotto controllo le scuole
Che si stavano avviando verso l'autonomia.
In realtà
Il discorso è ben, molto più complesso e
Sarebbe anche banale
Pensare che
La scuola debba essere
Valutata solo perché è più autonoma insomma, ecco.
In realtà
Il processo di
Autovalutazione ha delle ricadute che sono ben più complesse
E sappiamo che
Da allora ci vorrà almeno un decennio, no?
Infatti
Si parla del 1999
Per arrivare all'istituzione dell'ente
INVALSI, no?
Quindi,
Come dicevo in un primo momento,
Si è lavorato, no?
Dopo aver avuto il la
Potremmo dire, no? da parte di
Della Conferenza Nazionale sulla scuola, poi si è lavorato a lungo
Per poter arrivare
A fine anni
90
A istituire l'INVALSI,
L'INVALSI
Il quale non è
Dobbiamo
Precisarlo,
Non è stato voluto
Per poter controllare
Le scuole
Ma per poterle motivare, per spingere
Ad andare oltre quelli che sono
Gli adempimenti burocratici,
No?
Che molte volte la burocrazia ha
Fatto da padrona.
Molte volte la burocrazia è stata
Eccessivamente
Dominante
All'interno della scuola
E allora il problema era quello di cominciare a parlare
Di qualità dell'istruzione, ecco,
Questo è il punto
Sul quale
Noi dobbiamo oggi lavorare a lungo. Io ho appena
Consegnato alle stampe proprio un saggio
Che si chiama la qualità del Fare scuola, no?
Proprio perchè credo che questo sia un concetto
Fondamentale
Per la scuola di oggi.
Quindi
Autovalutazione, valutazione
Da parte di un istituto esterno
Non per tenerla sotto controllo ma per consentire ad essa
Di guardarsi meglio allo specchio
E di modificare quegli aspetti che
Riteniamo
Essere più o meno utili al fare
Scuola quotidiano.
Ecco, per quanto riguarda invece
Un altro aspetto importante che dobbiamo ricordare
E' il regolamento
Sulla valutazione
Che viene
Approvato proprio nel 2013,
E questo
Finalmente
Consente
Alla scuola
Di casa nostra di avere un vero e proprio regolamento, quindi
Di non poggiare le proprie iniziative
Su
Indicazioni non particolarmente supportate ma
Un vero e proprio il regolamento viene emanato da parte del Consiglio dei Ministri
Proprio
Sulla
Valutazione
Nella, nella scuola.
Ecco, dobbiamo ricordarci
Che però
Questo regolamento
Non nasce
Dal nulla
Nasce da tanto lavoro che viene fatto
In ambito italiano,
Quindi soprattutto accademico
Ci tengo a sottolinearlo
Perché badate bene,
Questo discorso della qualità dell'istruzione
E quindi di una capacità da parte della scuola
Di potersi
Conoscere e quindi
Migliorarsi
E'
Un concetto che in ambito accademico
Viene sollevato da tempo.
Se
Nell'istituzione scuola,
Se in ambito politico questo discorso è recente,
Quindi anni '90 sostanzialmente,
In ambito accademico, quindi quello che è il dibattito didattico,
Docimologico, pedagogico, beh il discorso
È molto
Più
Consolidato,
Vi è un discorso che
Direi
Già a partire dagli anni '80,
Forse anche prima,
Si parla di qualità dell'istruzione
Perché, perché questo?
Adesso non vorrei semplificare il discorso,
Posso dire però
Che dopo
La
Istituzione della scolarizzazione di massa, cioè della legge del '62,
Si è iniziato a vedere che
La scuola
Iniziava ad avere una serie di problemi,
Primo fra tutti
La grande,
Le grandi perdite che essa subiva
Ogni anno, no?
Questo fa riflettere, no?
C'è una scuola che era diventata
Per tutti, in realtà non riuscire ad essere un servizio per tutti.
È proprio questo
Diciamo che ha spinto
Coloro che riflettevano
Sull'istruzione
A
Domandarsi forse il problema vero è la qualità.
Bene.
Ma
Che cosa ha spinto il legislatore
Come siamo arrivati noi da un punto strettamente
Diciamo
Politico-amministrativo a parlare
Di, e a varare il regolamento sopracitato
Beh direi che le raccomandazioni della Comunità Europea
Sono state molto importanti
Cioè le raccomandazioni si
Premuravano di sollecitare gli stati membri
A definire sistemi
Di valutazione.
Quindi
Il problema era che ormai
Era una tendenza comune quella degli Stati membri
Di lavorare in questa direzione, no?
E
Non direi tanto
Che l'Unione Europea abbia voluto
Fare un'ingerenza ma ha comunque cercato di
Spingere, no?
Gli stati a lavorare
Verso un traguardo che Praticamente era diventato ineludibile
Per la società del futuro.